5月16日，2014年世界電信和信息社會日大會在北京舉行。工業(yè)和信息化部總工程師張峰出席會議并作重要講話。國家發(fā)改委高新技術產(chǎn)業(yè)司司長綦成元、科學技術部高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司司長趙玉海到會致辭。工業(yè)和信息化部國際合作司副司長趙永紅宣讀了國際電信聯(lián)盟秘書長的致辭，工業(yè)和信息化部電信管理局局長韓夏主持開幕式。中國通信學會副理事長兼秘書長張新生、《人民郵電》報社總編武鎖寧分別主持了專題論壇。

      張峰在講話中指出，今年世界電信和信息社會日的主題是“寬帶促進可持續(xù)發(fā)展”。國際電聯(lián)確定的這一主題，深刻詮釋了寬帶等信息通信技術在促進經(jīng)濟增長和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、提高社會生產(chǎn)率、提升長遠競爭力、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展過程中的關鍵作用與巨大潛力。作為信息通信主管部門，近年來工業(yè)和信息化部結(jié)合行業(yè)實際，采取了一系列舉措，積極推動寬帶發(fā)展。經(jīng)過幾年的不懈努力和積極推動，當前我國寬帶網(wǎng)絡環(huán)境有了顯著改善，用戶接入速率和上網(wǎng)體驗有了質(zhì)的提升，寬帶發(fā)展已取得階段性成果。但他同時表示，我們也應看到，我國寬帶發(fā)展水平同全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的目標相比，仍存在一定差距，其后續(xù)發(fā)展還面臨著一系列困難和問題，如發(fā)展環(huán)境有待改善、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應用創(chuàng)新能力有待加強、網(wǎng)速體驗與用戶期望仍存在一定差距等，需要進一步采取措施，逐步推動加以解決。

      他指出，下一步，工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國務院的要求與部署，大力貫徹落實“寬帶中國”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這一核心要求，加強頂層設計、整體謀劃和相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展、管理和安全，不斷提高我國寬帶發(fā)展水平。

      第一，堅持市場主導與政府引導相結(jié)合，進一步加大寬帶基礎設施建設力度。一是繼續(xù)開展“寬帶中國2014專項行動”，創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市，鼓勵有條件的地區(qū)推廣50M、100M等高帶寬接入服務，通過示范引領促進全國寬帶整體水平提升；二是大力推動農(nóng)村和中西部邊遠地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡建設，努力縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)數(shù)字鴻溝；三是進一步鼓勵民間資本進入電信業(yè)，推動寬帶接入網(wǎng)業(yè)務向民間資本開放；四是積極推動落實光纖到戶國家標準，建立我國寬帶發(fā)展評價體系和標準，強化標準的實施監(jiān)督，提高基礎設施共建共享水平；五是推動基礎電信企業(yè)加快TD-LTE網(wǎng)絡建設進度，計劃今年年底TD-LTE基站總數(shù)超過50萬個，實現(xiàn)對300多個城市的網(wǎng)絡覆蓋。

      第二，深化寬帶應用普及，持續(xù)增強和提升寬帶支撐國家經(jīng)濟社會發(fā)展、服務百姓民生的能力與水平。一是加快促進公共信息資源共享和開發(fā)利用，大力拓展寬帶行業(yè)應用領域和新興信息服務業(yè)態(tài)。二是積極推進寬帶在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、社會管理等重點領域的廣泛應用，推動信息進村入戶和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，努力提升寬帶應用服務經(jīng)濟民生、促進信息消費的能力，實現(xiàn)寬帶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。三是規(guī)范寬帶市場競爭行為，引導企業(yè)加強行業(yè)自律，共同維護公平有序競爭的市場環(huán)境，保障用戶權益。作為保障用戶選擇權的一項重要舉措，工業(yè)和信息化部啟動了移動電話號碼攜帶擴大試驗，在天津、海南繼續(xù)開展試驗的基礎上，將海南由“單向攜帶”調(diào)整為“雙向攜帶”，并新增江西、湖北、云南三省開展試驗。經(jīng)過各方共同努力，目前海南號碼攜帶試驗單向改雙向各項準備工作已基本就緒，定于5月17日向用戶開放雙向攜帶試驗，江西、湖北、云南三省預計于第三季度向用戶開放號碼攜帶服務。

      第三，加強網(wǎng)絡信息安全管理，全面提升網(wǎng)絡信息安全保障能力。一是抓緊完善相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴格落實企業(yè)責任，不斷提升網(wǎng)絡整體安全水平。二是深化和拓展網(wǎng)絡安全管理，提升關鍵信息基礎設施安全防護能力，持續(xù)開展黑客地下產(chǎn)業(yè)鏈治理，加強移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序治理。三是加大對各類網(wǎng)絡病毒、垃圾信息、網(wǎng)絡謠言和淫穢色情信息的治理與打擊力度，切實保障消費者合法權益，不斷凈化網(wǎng)絡環(huán)境，激發(fā)網(wǎng)上正能量，使我們的網(wǎng)絡空間清朗起來。

      張峰強調(diào)，寬帶網(wǎng)絡已成為當今社會重要的戰(zhàn)略性公共基礎設施，正深刻影響和改變著人們的生產(chǎn)生活方式，推動著新一輪信息化發(fā)展浪潮。以寬帶為基礎的信息通信技術日新月異，正加速向經(jīng)濟社會各個領域全面滲透，孕育著新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)革命。古人云：來而不可失者時也，蹈而不可失者機也。讓我們攜起手來，抓住機遇，以改革創(chuàng)新的精神，全面扎實地推進“寬帶中國”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮寬帶對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的促進作用，全面提高信息化水平，為實現(xiàn)建成網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略目標作出更大貢獻！

      本次大會由工業(yè)和信息化部主辦、中國通信學會承辦，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通協(xié)辦。