國務(wù)院新聞辦公室于2017年5月24日（星期三）上午10時舉行國務(wù)院政

策例行吹風(fēng)會，請工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長

羅文、裝備工業(yè)司司長李東介紹推進《中國制造2025》深入實施，促進制造業(yè)

轉(zhuǎn)型升級有關(guān)情況，并答記者問。

        

        國際廣播電臺記者：請問一個有關(guān)提速降費的問題，這個問題社會普遍關(guān)

注。今年《政府工作報告》也提出要邁出更大步伐，請問現(xiàn)在進展如何了？

　　

辛國斌：
      今年兩會上，總理在作政府工作報告、宣布這一重大決策時，我關(guān)注

到臺下響起了長時間的熱烈掌聲。作為一個消費者，我和大家一樣，也對這項

工作抱有強烈的期待。從工信部角度來講，提速降費工作不僅僅是送給消費者

一個紅包，也是推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段，有利于推動國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升

級和促進“雙創(chuàng)”，也有利于激發(fā)信息消費需求、擴大內(nèi)需。

　　　　

　　按照《政府工作報告》的要求，工信部會同有關(guān)部門采取措施，積極推動

相關(guān)工作的落實。4月，工信部和國資委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實施深入推進提速降

費、促進實體經(jīng)濟發(fā)展2017年專項行動的意見》，從加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入、

深挖寬帶網(wǎng)絡(luò)降費潛力、鼓勵寬帶應(yīng)用融合創(chuàng)新，優(yōu)化提速降費政策環(huán)境四個

方面提出了17項任務(wù)舉措，對全年的提速降費工作進行了全面安排和部署。

　　

       我想在這兒也給大家提供一組數(shù)據(jù)，幫助大家了解到在這方面我們的工作進展

。目前，我國寬帶用戶平穩(wěn)增長，網(wǎng)絡(luò)速率持續(xù)提升，用戶體驗不斷改善，各

項降費舉措逐步落實。截至今年4月底，固定寬帶方面，我國固定寬帶用戶達(dá)到

3.15億戶，其中光纖寬帶用戶達(dá)到2.5億戶，在固定寬帶用戶中的比例達(dá)到79%

，為全球最高。我國固定寬帶平均接入速率超過50M，是2014年底的7倍多，短

短兩年時間，我們在這方面取得了長足進步。

　　　　

　　在移動寬帶方面，4G用戶總量達(dá)到8.49億，在移動電話用戶中的占比達(dá)到

63%，居全球前列。用戶使用方面，今年以來，平均每用戶單月手機上網(wǎng)流量均

保持在1G以上，4月份達(dá)到了1.3G，是2014年的6倍多。用戶普及方面，根據(jù)寬

帶發(fā)展聯(lián)盟剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度我國固定寬帶家庭普及率較上一季度提升

3.9個百分點，達(dá)到64.3%，移動寬帶用戶突破10億大關(guān)，普及率達(dá)到75.4%，比

上一季度又提高了4.2個百分點。

　　　　

　　對于大家普遍關(guān)注的降費舉措，尤其是全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費工

作，工信部一直高度重視。按照確保工作落實到位、力爭提前實施的原則，持

續(xù)推動三家基礎(chǔ)電信企業(yè)加快工作進度。據(jù)我們了解，三家企業(yè)兩會后已經(jīng)進

行了全面部署，現(xiàn)在正全力以赴地按照提前實施的目標(biāo)推進系統(tǒng)改造等相關(guān)準(zhǔn)

備工作。這兒要說明一下，這不是說簡單的取消一種收費就可以了，整個收費

是一個系統(tǒng)、是一個體系，做任何調(diào)整都需要進行系統(tǒng)的改造和聯(lián)網(wǎng)測試，所

以涉及大量的工作，這一點希望消費者能夠進一步理解。

　　

      近日，有媒體報道，部分省的運營企業(yè)已經(jīng)宣布了9月1日起取消手機國內(nèi)長途

和漫游費，比原定計劃提前一個月實施。此外，5月1日起三家電信企業(yè)都大幅

下調(diào)了主要方向的國際長途電話資費，降到每分鐘0.49-0.99元，下降幅度將近

90%。過去我們打國際長途資費比較高，現(xiàn)在都降到1元/分鐘以內(nèi)。

　　

       提速降費在普惠民生、提高群眾獲得感的同時，也在促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效方

面發(fā)揮了積極帶動效應(yīng)。一方面，通過降低互聯(lián)網(wǎng)接入使用成本和提供綜合信

息化服務(wù)，有力支撐了中小微“雙創(chuàng)”企業(yè)的發(fā)展。今年以來，電信企業(yè)陸續(xù)下調(diào)
了互聯(lián)網(wǎng)專線資費，降幅超過15%，僅此一項預(yù)計今年讓利將超過100億元。

　　

       針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“雙創(chuàng)”企業(yè)等，電信企業(yè)還推出了各種特色寬帶產(chǎn)品，面向

各類創(chuàng)新主體開放物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的能力，為中小微企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了便利。比如，有的軟件公司使用運營商云服務(wù)代替自建IT系統(tǒng)

，節(jié)省信息化成本超千萬元。還有一些車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，利用運營商提供的從產(chǎn)品

研發(fā)、硬件測試到物聯(lián)通訊的一站式服務(wù)，大大縮短了產(chǎn)品投放市場的周期。

　　

       另一方面，提速降費也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動能，促進了“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣

泛應(yīng)用，有力推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。比如，4G網(wǎng)絡(luò)的廣泛深度覆蓋，支

撐了共享單車的火熱興起。據(jù)統(tǒng)計，一季度我國兩輪腳踏自行車產(chǎn)量同比增長

17%，很多傳統(tǒng)自行車廠商又重新進入了忙碌的生產(chǎn)狀態(tài)。可以說，“互聯(lián)網(wǎng)+

”應(yīng)用為自行車行業(yè)又注入了新的活力，對推進這個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了很

重要的作用。